涉及读者：2014上半年中国经济十大关键词关键字1 小组：从顶层部署改革全局田享华在中国，从权力之巅到基层角落都有小组的身影，兼任组组长的人物既有党和国家领导人，也有在村民小组供职的一介村夫。权力或有大小，但是称谓一样，如此鲜明让小组这两个普通的字眼沦为上半年的热词，中央层面一个又一个小组亮相，更有了外界普遍的注目和理解。

只不过，辨别中国近现代史，小组并不是一个很陌生的词汇。中共建党前夕，中国各地正式成立的共产主义小组就奠下了建党的的组织基础，建党后又正式成立了若干党小组；新中国正式成立后，中共中央和国务院曾设置过许多临时的办事小组，到了改革开放初期，又正式成立了多个小组沿用至今。十八大领导集体重选后，小组更加风行，特别是在在改版一些小组成员之后，又正式成立了多个小组。

据不几乎统计资料，目前最少有18个中字头小组，而这些小组，多为领导小组和协商小组。6月13日，习近平总书记首次以中央财经领导小组组组长身份主持会议。这也是自十八大以来他公开发表的第4个小组组组长身份。此前发布的三个小组都是新的成立的：中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组及中央军委深化国防和军队改革领导小组。

当前的中央财经领导小组可以追溯到1980年3月，其前身中央财政经济委员会堪称正式成立于1949年7月，不过就其决策效力而言，还是无法与当下的小组哈密顿。在此之前还正式成立过中央政法小组、中央港澳小组、中央对台工作小组等。除了中共中央系统外，国务院系统也在上世纪七八十年代先后正式成立了引进技术领导小组、港口口岸工作领导小组等。改革开放后，党和国家工作重点向经济建设移往，在众多小组中，中央财经领导小组欲出最重要者，外界视为中国经济的核心领导和决策部门。

1989年7月，中共中央通报撤消中央财经领导小组，到了1992年12月，中共中央要求再度正式成立中央财经领导小组，时任总书记的江泽民担任中央财经领导小组组组长。此后，公开发表报导都再未透露过财经小组构成人员的信息，只不过由于朱镕基、温家宝两位总理在经济领域都扮演着极重的角色，以至于外界指出他们是当时财经小组的实际负责人。

相对于财经小组，十八届三中全会要求正式成立的中央全面深化改革领导小组也倍受注目，它的职能被总结为：负责管理改革总体设计、专责协商、整体前进、敦促实施。外界因此也把小组成员视为中国深化改革的顶层设计团队。组组长固然倍受注目，副组长也甚有权重。比如，国务院总理李克强在中央小组中就多以副组长经常出现，同时担任中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组中的副组长，而他本人也还担任一些国字头的组组长，还包括国务院西部地区研发领导小组、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组，以及国家应付气候变化及节能减排工作领导小组。

值得一提的是，比较过去各类小组成员的信息多须要保密，如今这些信息则更为对外开放。比如，大众可以通过公开发表报导理解更加多信息：一些小组从组组长、副组长到组员都很更容易在涉及小组会议的电视画面中被见到。此外，这些小组运转也显得更为规范化，一般来说在正式成立之初不会公布小组的工作规则、细则，小组的权限、流程都渐为外界熟知。

当然，人们也更加注目这些小组所作出的决议，因为七位中央政治局常委在众多中央小组中均有职务，他们的表态往往透漏出有涉及领域的政策南北。比如今年3月15日，中央视察工作领导小组组组长王岐山参加中央视察工作动员部署会议并讲话，他特别强调，充分发挥视察在党风廉政建设和反腐斗争中的起到，探讨中心任务，增强党内监督，于是以风肃纪，环绕四个着力找到问题，构成持续有力威吓。随后，中纪委网站周一闻沦为常态，完全于隔年几天之后有小老虎、大老虎周永康的消息。当然，在中央层级正式成立各种小组之后，地方也不会正式成立非常层级的小组与之对应。

而习近平现职多个小组组组长，充份表明了他对全面深化改革大局的高度重视，以及强化顶层设计的意志。这种战列舰挑战的担任，对解决改革路上的各种束缚意义深远影响。小组1949年7月名称：中央财政经济委员会主任：陈云副主任：薄一波领导机关：中央军委1957年1月名称：中央经济工作五人小组组组长：陈云成员：李富春 薄一波 李先念 黄克诚领导机关：中央政治局1958年6月名称：中央财经小组职能：从领导国家经济工作的机关变成一个咨询机构领导机关：中央政治局1979年3月名称：国务院财政经济委员会负责人：陈云 李先念领导机关：国务院1980年3月名称：中央财经领导小组组组长：国务院总理1989年名称：中央财经领导小组组组长：中共中央总书记江泽民1990年代至今名称：中央财经领导小组组组长：中共中央总书记副组长：总理 副总理[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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